Na osnovu Zakona o porezima na imovinu koje je donela Skupština Republike Srbije, sve lokalne samouprave su dužne da do 30. novembra 2013. godine usaglase svoje skupštinske odluke po pitanju utvrđivanja poreza na imovinu. Mi smo imali prilku da dobijemo na uvid odluku koju će doneti Skupština grada Zrenjanina, po pitanju zona koje predstavljaju delove teritorija jedinice lokalne samouprave, na kojima će se određivati visina poreza na imovinu, i zatim odluku o stopama poreza na imovinu. Moram da napomenem da Radna grupa koja je imenovana 1. oktobra 2013. godine, od strane gradonačelnika grada Zrenjanina Ivana Bošnjaka, je sastavila te zone na osnovu kojih će se vršiti oporezivanje građana na imovinu. Obrazloženje koje su dali nije jasno, kojim principom su se rukovodili, i na koji način su određivali te zone.
Na osnovu republičkog Zakona o imovini, lokalne samouprave su dužne da osnuju najmanje dve zone koje predstavljaju delove teritorije jedinice lokalne samouprave. Za Zrenjanin, ovom odlukom je predviđeno pet zona. Kada pogledate spisak ulica koje sačinjavaju pojedine zone, vidimo da je prva zona centar grada, dalje se ulice šire prema periferiji i čine drugu i treću zonu, tako da je grad sastavljen od tri različite zone na osnovu kojih će se vršiti oporezivanje građana na imovinu.
Ako pogledamo kako je urađena odluka o stopama na porez, vidimo da je ona ostala identična onim stopama koje je i Skupština grada Zrenjanina usvojila 2011. godine, koja je objavljena u Službenom glasniku, i znači da nije došlo ni do kakvih promena niti do povećanja. Interesantno jeda građani ni danas, na osnovu ovih predloga Odluka neće znati koliko će plaćati porez na imovinu za 2014. godinu. Ako je Radna grupa donela odluku o zonama, samim tim na osnovu Zakona o porezu na imovinu je morala da donese i kolika je cena kvadrata nekretnine u tim zonama. Obaveza lokalne samouprave je da do 30. novembra donese i tu odluku. Znači, ako je Zrenjanin podeljen na tri zone, naseljena mesta su podeljena na četvrtu i petu zonu, i vidi se da ni tu nema logike, da neka mesta koja su podjednako udaljena od grada Zrenjanina pripadaju različitim zonama. Mislim da je Radna grupa trebala da se rukovodi time, i onim što je tražio Zakon o porezu, da se na osnovu prometa nekretnina utvrdi za koje su vrednosti prodate nekretnine u pojedinim delovima grada, i da se na taj način odredi cena kvadrata što se tiče te imovine. Na osnovu toga, kada se utvrdi koje su lokacije bolje i gde se postiže veća cena, da to uđe u prvu zonu, tamo gde je manja cena da bude druga i treća zona itd. Ovako je od strane Radne grupe paušalno određeno na osnovu udaljenosti od centra grada, a nije se vodilo računa o tome kakva je infrastruktura, da li u blizini postoje škole, zdravstvena ambulanta, marketi, pijaca itd.
Na kraju, kada građani posle 15. decembra 2013. dobiju rešenje o visini poreza koji trebaju da plate u 2014. godini, jednostavno neće znati kako je procenjena vrednost njihove imovine. Izgleda da će to biti "čestitka" za Novu godinu građanima grada Zrenjanina i da će biti iznenađeni. S obzirom da je katastrofalno stanje u gradu Zrenjaninu, da se budžet slabo puni, da je kasa prazna, vladajuća koalicija predvođena Srpskom naprednom strankom će posegnuti za povećanjem poreza na imovinu kako bi napunila budžet. Zato oni sa ove dve Odluke koje su dali na uvid i na javnu raspravu, nisu dali ono što je najvažnije prilikom određivanja poreza na imovinu, a to je kolika je cena po kvadratu koja može da se dobije prilikom prodaje.
Ono što se tiče treće stavke koju je Skupština trebalo da donese, to je umanjenje poreza na imovinu, tj. amortizacija. Oni se pravdaju da su kuće i objekti koji su mnogo stariji, koji imaju pravo na amortizaciju, da će se po godini starosti određene nekretnine za 0,8% smanjivati i porez na imovinu. Republički Zakon predviđa da to može da ide i do 1% na godišnjem nivou, i da maksimalno smanjenje može da iznosi 40%. Postavlja se pitanje zašto ova nova odluka nije predvidela i tu mogućnost da se iskoristi maksimum koji dozvoljava republički Zakon, da bude po 1% smanjenje poreza po godini starosti određenog objekta. Na taj način bi omogućili građanima da ostvare što veći popust prilikom plaćanja poreza na imovinu, kada znamo da je situacija veoma teška.
Mi iz Srpske radikalne stranke pretpostavljamo da ni do održavanja Skupštine, koja mora biti održana u narednih nedelju dana kako bi se ovaj Zakon ispoštovao, nećemo kao odbornici dobiti informaciju koliko iznose prosečne cene nekretnina, odnosno kvadrata za prvu, drugu, treću, četvrtu i petu zonu. Mislimo da će vlast to sakriti, i da će biti obelodanjeno tek kada građani dobiju rešenje o porezu na imovinu za 2014. godinu. Nije vođeno računa o tome da su u zone ubacivani stanovi za individualno stanovanje i stanovi kolektivnog stanovanja. Dobro znamo da cena kuća i stanova nije ista. Ako je republički Zakon predvideo novi način obračunavanja poreza, a to je da određene zone imaju veću cenu, a određene manju, mislimo da je ova Radna grupa trebalo na osnovu toga da se rukovodi, i na osnovu toga da pravi delove grada koji će biti predviđeni za prvu i drugu zonu, a ne ovako je teritorijalno određeno na osnovu udaljenosti od samog centra grada.
0 KOMENTARA
TVOJ KOMENTAR